(草案）
第一章 總則第一條 為保障公民,、法人和其他組織依法獲取本校信息，提高學(xué)校工作的透明度,，促進依法治校,，充分發(fā)揮學(xué)校信息的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》,、《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《高等學(xué)校信息公開辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合學(xué)校工作實際,，制定本辦法,。
第二條 本細則所稱的學(xué)校信息，是指學(xué)校在教育教學(xué),、科學(xué)研究以及社會服務(wù)過程中產(chǎn)生,、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息,。所稱信息公開是指黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)在法律,、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度范圍內(nèi)，按照一定的程序,，將信息及時,、準確地向?qū)W校師生員工和社會公眾公布。
第三條 學(xué)校信息公開工作堅持依法公開,、及時全面,、公正真實、有利監(jiān)督,、服務(wù)師生、方便公眾的原則,，規(guī)范公開形式,，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
第四條 學(xué)校信息公開不得危及國家安全,、公共安全、經(jīng)濟安全,、社會穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定,。公開信息前，應(yīng)按法律,、法規(guī),、規(guī)章和學(xué)校有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進行審查。
第三章 信息公開工作機構(gòu)
第五條 學(xué)校成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校信息公開工作,，推進、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督學(xué)校信息公開工作。
第六條 信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開工作辦公室,，掛靠學(xué)校黨政辦公室,，負責(zé)處理信息公開日常工作。信息公開工作辦公室的具體職責(zé)為：
?。ㄒ唬┚唧w承辦學(xué)校信息公開事宜,；
（二）管理,、協(xié)調(diào),、維護和督促更新學(xué)校公開的信息；
（三）統(tǒng)一受理,、協(xié)調(diào)處理,、統(tǒng)一答復(fù)向本校提出的信息公開申請；
?。ㄋ模┙M織編制學(xué)校的信息公開指南,、信息公開目錄和信息公開工作年度報告；
?。ㄎ澹┡c信息公開有關(guān)的其他職責(zé),。
第七條 學(xué)校各單位主要負責(zé)人是本單位信息公開工作的第一責(zé)任人，對本單位相關(guān)信息的真實性,、時效性和保密性負責(zé),。
第三章 信息公開的內(nèi)容
第八條 學(xué)校信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種類型,。學(xué)校各單位公開信息前,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的學(xué)校信息進行審查,。難以確定公開屬性的,，應(yīng)當(dāng)報請學(xué)校審定。
第九條 學(xué)校對下列信息應(yīng)當(dāng)主動公開：
?。ㄒ唬W(xué)校名稱,、辦學(xué)地點、辦學(xué)性質(zhì),、辦學(xué)宗旨,、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,，內(nèi)部管理體制,、機構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況,；
?。ǘW(xué)校制定的規(guī)章制度；
?。ㄈW(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,；
（四）各層次,、類型學(xué)歷教育招生,、考試與錄取規(guī)定，學(xué)籍管理,、學(xué)位評定辦法,，學(xué)生申訴途徑與處理程序,，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等；
?。ㄎ澹W(xué)科與專業(yè)設(shè)置,，重點學(xué)科建設(shè)情況，課程與教學(xué)計劃,，實驗室,、儀器設(shè)備配置與圖書藏量，教學(xué)與科研成果評選,，國家組織的教學(xué)評估結(jié)果等,；
（六）學(xué)生獎學(xué)金,、助學(xué)金,、學(xué)費減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定等,；
?。ㄆ撸┙處熀推渌麑I(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級,，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，教師爭議解決辦法等,；
?。ò耍┦召M的項目、依據(jù),、標準與投訴方式,；
（九）財務(wù),、資產(chǎn)與財務(wù)管理制度,，學(xué)校經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預(yù)算決算方案,，財政性資金,、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備,、圖書,、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標；
?。ㄊ┳匀粸?zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況,；
?。ㄊ唬ν饨涣髋c中外合作辦學(xué)情況，外籍教師與留學(xué)生的管理制度；
?。ㄊ┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項；
?。ㄊh的建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部工作的有關(guān)情況；
?。ㄊ模┢渌婕氨拘熒鷨T工切身利益的或需要本校師生員工廣泛知曉的事項,。
第十條 除本實施細則規(guī)定的學(xué)校主動公開的信息外，學(xué)校師生員工,，有關(guān)社會公民,、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研,、工作等特殊需要,，向?qū)W校申請獲取主動公開以外的相關(guān)信息。
第十一條 下列信息學(xué)校不予公開：
?。ㄒ唬┥婕皣颐孛艿?；
（二）涉及商業(yè)秘密,、個人隱私的,；
（三）正在調(diào)查,、討論,、審議、處理過程中的不確定性信息,；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息,；
?。ㄎ澹┡c學(xué)校師生員工及其他主體的合法權(quán)益或公共利益無關(guān)的；
?。┓?、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他情形。
有關(guān)本條第（二）項規(guī)定情形的信息,，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學(xué)校認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,，可以公開。
信息公開的具體內(nèi)容主要見《黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)信息公開目錄》,。
第四章 信息公開的形式和程序
第十二條 學(xué)校主動公開的信息,，采取符合其特點的以下一種或幾種方式進行公開：
?。ㄒ唬W(xué)校信息公開網(wǎng)、校園網(wǎng),、辦公自動化系統(tǒng),；
（二）學(xué)校校報,、年鑒,、簡報、藍皮書等,；
?。ㄈW(xué)生手冊、教師手冊等文件匯編,；
?。ㄋ模┬?nèi)外廣播、電視,、報刊,、雜志等；
?。ㄎ澹┕鏅?、電子顯示屏等；
?。┬侣劙l(fā)布會和其他相關(guān)會議,；
（七）教代會,、學(xué)代會,、咨詢會,、聽證會等會議,；
（八）便于公眾及時準確獲得信息的其他形式,。
第十三條 主動公開的信息,，按照以下程序進行公開：
（一）經(jīng)常性工作中需要定期公開的信息,，學(xué)校授權(quán)信息擁有單位公開,；
（二）可能涉密的信息由信息擁有單位報送學(xué)校保密辦審查后公開,。
第十四條 凡屬主動公開的信息,，或者公開內(nèi)容發(fā)生變更的，信息擁有單位應(yīng)當(dāng)在該信息形成后或自變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,。有關(guān)部門決策事項需要征求教師,、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員意見的,，公開征求意見的期限不得少于10個工作日。法律,、法規(guī)對信息公開的期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第十五條 公民,、法人或其他組織依照本辦法第十條規(guī)定向?qū)W校申請獲取信息的,，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括電子文件形式）。
信息公開申請應(yīng)該包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┥暾埲说男彰蛘呙Q,、聯(lián)系方式；
?。ǘ┥暾埞_的學(xué)校信息的內(nèi)容描述,；
（三）申請公開學(xué)校信息的目的和用途,；
?。ㄋ模┥暾埞_的學(xué)校信息的形式要求。
第十六條 向?qū)W校申請信息公開,，應(yīng)當(dāng)出示申請人有效身份證或法律認可的其他身份證明文件,。委托他人辦理學(xué)校信息公開申請的，受委托人須提供書面委托書,。
第十七條 對申請人提出的信息公開申請,，由信息公開工作辦公室統(tǒng)一受理，并根據(jù)下列情況在15個工作日內(nèi)分別作出答復(fù)：
?。ㄒ唬儆诠_范圍的,，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該信息的方式和途徑；
?。ǘ儆诓挥韫_范圍的,、不屬于本校職責(zé)范圍或者該信息不存在的，向申請人說明理由,；能夠確定該信息職責(zé)單位的,，向申請人告知該單位的名稱、聯(lián)系方式等,；
?。ㄈ┥暾埞_的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容,，對不予公開的部分,，應(yīng)說明理由；
?。ㄋ模┥暾垉?nèi)容不明確的,，應(yīng)當(dāng)告知申請人在5個工作日內(nèi)做出更改,、補充；申請人逾期未補正的,，視為放棄本次申請,；
（五）同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)申請公開同一信息,，學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,，告知申請人，不再重復(fù)處理,。
?。└鶕?jù)實際情況作出的其他答復(fù)。
第十八條 未經(jīng)書面許可,，申請人不得對外透露其通過申請獲取的學(xué)校信息,。申請人擅自將依申請獲取的學(xué)校信息對外透露并造成不良后果的，須按照法律,、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
第十九條 學(xué)校依申請公開學(xué)校信息，除收取檢索,、復(fù)制,、郵寄等成本費用外，不收取其他費用,。收費標準按照費用發(fā)生單位具體規(guī)定執(zhí)行,。
第五章 公開工作的監(jiān)督和保障
第二十條 學(xué)校監(jiān)察處負責(zé)組織信息公開工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有教師,、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員代表參加,。
第二十一條 學(xué)校師生員工和其他主體認為學(xué)校的信息公開工作辦公室不依法履行學(xué)校信息公開義務(wù)的，或者認為學(xué)校在信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，可以向信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、上級主管部門和監(jiān)察機關(guān)舉報。
第二十一條 有下列情形之一的,，由學(xué)校責(zé)令改正,；情節(jié)嚴重的,，對單位主管人員和直接責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分,；觸犯法律法規(guī)的，提交司法機關(guān),，依法追究其法律責(zé)任,。
（一）不依法履行信息公開義務(wù)的,；
?。ǘ┎患皶r更新公開的信息內(nèi)容的,；
（三）公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的,；
?。ㄋ模┰谛畔⒐_工作中隱瞞或捏造事實的；
?。ㄎ澹┻`反規(guī)定收取費用的,；
（六）通過其他組織,、個人以有償服務(wù)方式提供信息的,；
（七）違反有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和本實施細則規(guī)定的其他行為的。
第二十二條 學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)察處負責(zé)受理關(guān)于信息公開工作的投訴舉報,，查處違反信息公開規(guī)定的行為,。
第六章 附則
第二十三條 已經(jīng)移交學(xué)校檔案館的信息資料的公開，依照有關(guān)檔案管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行,。
第二十四條 本辦法自公布之日起實施，由信息公開工作辦公室負責(zé)解釋,。
