本報告按照《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號)和教育部辦公廳《關(guān)于做好2012-2013學年度高校信息公開工作年度報告工作的通知》(教辦廳函〔2013〕423號)要求,,根據(jù)黑龍江八一農(nóng)墾大學2012-2013學年信息公開工作執(zhí)行情況編制而成,。全文包括工作概述、信息公開情況和存在問題與改進措施等三個部分,。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年9月1日起至2013年8月31日止,。
一、信息公開主要工作概述
為保障師生員工,、社會公眾和其他組織依法獲取學校信息,,提高學校工作的透明度,,促進依法行政,根據(jù)教育部《高等學校信息公開辦法》和教育部辦公廳《關(guān)于施行<高等學校信息公開辦法>的通知》的有關(guān)要求,,2012-2013學年,,黑龍江八一農(nóng)墾大學信息公開工作在健全工作機制、豐富信息內(nèi)容,、加大公開力度等方面取得了突出進展,,學校各項管理工作的透明度顯著增強,充分保障了學校廣大師生員工和社會公眾的知情權(quán),、參與權(quán),、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2012-2013學年我校信息公開工作主要包括以下幾個方面:
(一)加強組織領(lǐng)導,,健全信息公開工作機制
學校高度重視信息公開工作,,認真貫徹落實教育部和省教育廳有關(guān)文件精神,并在原校務(wù)公開工作的良好基礎(chǔ)上,,認真總結(jié)經(jīng)驗,,進一步完善信息公開工作機制,指定學校黨政辦公室具體負責信息公開的組織實施和日常事務(wù),;各職能部門,、基層單位具體負責本部門單位應(yīng)公開信息的收集、整理,、發(fā)布工作,;監(jiān)察處負責監(jiān)督檢查實施情況,受理校內(nèi)外舉報,;校工會負責了解實施情況,,收集反饋意見和建議,形成了由學校統(tǒng)一領(lǐng)導,、黨政辦公室牽頭協(xié)調(diào),、各部門各負其責、廣大師生積極參與的工作格局,,保證了信息公開工作的有效開展,。
(二)完善平臺建設(shè),豐富信息公開渠道和形式
學校在繼續(xù)加強原有的網(wǎng)站,、會議,、文件、校報以及發(fā)布通告,、接受咨詢等形式信息公開的基礎(chǔ)上,,進一步完善信息公開平臺,積極利用信息化手段,,有效拓展信息公開的服務(wù)渠道和方式方法,。在精簡簡報數(shù)量的同時,,豐富《信息簡報》的內(nèi)容,強化其信息公開的作用,,在突出對黨委會,、校長辦公會等事關(guān)學校發(fā)展建設(shè)和師生員工切身利益的信息公開工作的同時,根據(jù)《黑龍江八一農(nóng)墾大學領(lǐng)導工作要報和外出活動報告制度》(農(nóng)墾校黨發(fā)〔2013〕8號),,開辟“領(lǐng)導兩周工作要報”欄目,,公開校級領(lǐng)導公務(wù)活動情況,極大保障了廣大教職工的知情權(quán),,有效深化了信息公開工作的成效。同時,,學校還結(jié)合實際工作需要,,重點圍繞招生信息、財務(wù)信息,、校墾校地合作共建,、航天育種工作開展、飛行技術(shù)學員培養(yǎng)等重點工作和特色活動,,多渠道,、多形式主動發(fā)布信息,得到了社會各界的廣泛關(guān)注和好評,。
(三)創(chuàng)新工作方法,,深化重點領(lǐng)域信息公開工作
學校繼續(xù)細化深化涉及師生切身利益或社會普遍關(guān)注的已有信息公開內(nèi)容,通過學校辦公自動化系統(tǒng),、校園網(wǎng),、信息欄等著重公開干部任用、人事任免,、評職評獎,、財務(wù)、基建,、采購等重點領(lǐng)域的相關(guān)情況,,及時發(fā)布科研經(jīng)費專項審計結(jié)果、干部任用考察和任前公示,、招標采購公告等詳細信息,。學校還把公開征求意見作為重要規(guī)范性文件起草的必經(jīng)程序。2012-2013學年,,學校在制定《黑龍江八一農(nóng)墾大學科(教)研經(jīng)費管理辦法》,、《黑龍江八一農(nóng)墾大學職工住房采暖費和物業(yè)管理費貨幣化補貼辦法》等一系列重要規(guī)范性文件過程中,分別通過行網(wǎng)絡(luò),、會議等方式向師生員工公開征求意見,,進一步提高了決策過程的透明度,。特別是針對社會關(guān)注度高的招生信息和財務(wù)信息,通過創(chuàng)新公開方法,、拓展公開渠道,、豐富公開內(nèi)容,有效擴大了公開范圍和力度,。在招生信息公開方面,,學校通過“教育部陽光高考信息平臺”、招生宣傳材料,、校園招生信息網(wǎng),、校內(nèi)宣傳板對招生簡章、招生計劃進行了廣泛投放和公示,,深入全省高中對飛行技術(shù)專業(yè)招生情況進行了廣泛宣傳,,并在校園招生信息網(wǎng)對錄取情況、咨詢信息和監(jiān)督渠道(紀檢機構(gòu)的聯(lián)系方式)進行了公示,、公布,。在財務(wù)信息公開方面,學校針對不同范圍采取不同方式,,通過公文傳輸系統(tǒng),、校園網(wǎng)站、簡報,、公告欄等面向校內(nèi)公開學校財務(wù),、資產(chǎn)與財務(wù)管理制度,經(jīng)費來源,,年度經(jīng)費預(yù)算決算方案,,儀器設(shè)備、圖書等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標等情況,;通過校園網(wǎng)站,、招生宣傳材料、展板公告欄等面向社會公開學費,、住宿費,、考試費、生活費等收費標準,,為廣大考生和家長提供便利和參考,,同時接受社會各界的監(jiān)督,杜絕亂收費現(xiàn)象,。
(四)做好保密審查,,確保信息公開工作健康發(fā)展
學校在認真貫徹執(zhí)行信息公開有關(guān)法律法規(guī)和文件精神的同時,還認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》,、《教育部政府信息公開保密審查規(guī)范(試行)》,、《教育部國家保密局關(guān)于加強高等學校保密工作的通知》等法律法規(guī)和文件精神,,在規(guī)范性文件作出明確要求的基礎(chǔ)上,采取保密辦與信息科聯(lián)合辦公的方式,,對公開信息進行仔細審核,,妥善處理信息公開與保密的關(guān)系,既做到防止不斷擴大保密范圍損害公民的知情權(quán),,又重視防止失泄密事件的發(fā)生,。
二、信息公開情況
2012-2013學年,,我校按照教育部《高等學校信息公開辦法》有關(guān)要求,,以公開為原則,以不公開為例外,,主動公開學校信息,。
(一)主動公開信息情況
1.主動公開信息數(shù)量:
2012-2013學年,全校主動公開信息2500余條,。其中,通過校園網(wǎng),、微薄公布各類信息1400余條,,通過文件主動公開信息246條,通過校報主動公開信息348條,,通過簡報主動公開校務(wù)信息136條,。
一學年來,召開全校教代會2次,,黨委會21次,,校長辦公會10次,中層干部會9次,,各層面座談會40余次,;編發(fā)黨委文件43份、行政文件193份,、學校會議紀要31份,、《信息簡報》31期、《八一農(nóng)大報》17期,;通過省教育信息網(wǎng)面向全社會發(fā)布信息35條,。
2.主動公開信息內(nèi)容:
(1)學校基本情況的信息,。包括學校名稱,、辦學地點、辦學性質(zhì),、辦學宗旨,、辦學層次,、辦學規(guī)模、內(nèi)部管理體制,、機構(gòu)設(shè)置等基本信息,。
(2)學校文件、規(guī)章制度,、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等有關(guān)信息,。包括一學年來學校制定和發(fā)布的各類規(guī)范性文件、學校教育教學,、科學研究和社會服務(wù)等方面的發(fā)展規(guī)劃,、工作計劃以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息。
(3)學校公共資源信息,。通過學校辦公自動化系統(tǒng)和國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),、校園網(wǎng)等,公開學校教室,、公用房,、教學資源、大型儀器設(shè)備等公共資源信息與圖書藏量,。
(4)與師生員工利益密切相關(guān)和社會比較關(guān)注的重要事項,。學校各學歷層次和各類學生招生信息;學生學籍管理,、幫困助學,、學生獎勵、就業(yè)指導等信息,;教職工培訓,、人事任免、招考錄用,、職稱評審辦法和結(jié)果等有關(guān)人事工作信息,;學校科研項目申報,、科研獎勵制度和科研項目結(jié)果等科研管理信息,;飲食服務(wù)、校園安保,、戶籍管理等后勤保衛(wèi)信息,;財務(wù)規(guī)章制度、學校預(yù)決算,、教育收費項目及標準等財務(wù)信息,;儀器設(shè)備、圖書、教材等物資設(shè)備采購和重大基建工程招投標,。
(5)學校突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息,涉及學校的重大事件的調(diào)查和處理情況,;與依照法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要公開的其他信息。
3. 主動公開信息的方式和途徑:
(1)互聯(lián)網(wǎng):通過學校辦公自動化系統(tǒng)和學校網(wǎng)站分別向校內(nèi)師生員工和社會公眾公開信息,,這是我校信息公開最主要和最重要的途徑,。
(2)會議:召開教代會、黨委會,、校長辦公會,、中層干部會、各類座談會等有關(guān)會議公開學校信息,。
(3)紙質(zhì)資料:通過定期編印發(fā)放的學校年鑒,、校報、信息簡報,、學生手冊,、教師手冊、統(tǒng)計報表和重大事項報告等資料公開信息,。
(4)通過校內(nèi)廣播,、公告欄、宣傳櫥窗,、電子顯示屏等形式公布信息。
(5)其他形式實施公開,。
(二)依申請公開信息情況
2012-2013學年度學校未收到需受理或答復(fù)的師生和公眾信息公開的申請,。信息公開工作未發(fā)生收費情況、減免情況,。
(三)學校師生及社會對學校信息公開工作的評議情況
我校師生員工師生對學校信息公開關(guān)注程度較高,,對學校信息公開工作給予較好的支持和肯定,師生員工和社會公眾對學校能及時,、詳細地提供各種學校信息表示滿意,,評議良好。
2012-2013學年度,,我校未出現(xiàn)因?qū)W校信息公開工作遭到舉報的情況,。
三、存在問題及改進措施
實施信息公開是一項長期的系統(tǒng)工程,,需要堅持不懈的努力,。我校信息公開工作實施過程中還存在一些不足和問題。主要有:一些部門在思想認識上還存在偏差,,重視程度不同,,實施情況不夠平衡,;部門在公開的內(nèi)容、形式,、程序,、保密審查等方面不夠規(guī)范;主動公開,、依申請公開等深化信息公開的長效機制建設(shè)方面有待進一步探索和完善,。今后,我們將針對存在的不足,,從以下三個方面進一步改進和提高:
(一)加強對學校信息公開工作的宣傳和培訓
進一步組織全校各單位,、各部門認真開展對信息公開有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習、培訓,,進一步增強各單位,、各部門對信息公開工作重要性的認識,促進學校信息公開工作的規(guī)范和完善,,不斷提升學校信息公開整體工作水平,。
(二)繼續(xù)深化學校信息公開的內(nèi)容
以涉及師生員工切身利益和社會關(guān)注度較高的信息為突破口,繼續(xù)深入推進不同領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容,。在信息公開工作中,,不斷完善相關(guān)機制,進一步增強過程信息的透明度,,體現(xiàn)民主管理和科學決策的過程,。
(三)著力建立信息公開工作的長效機制
依據(jù)教育部和省教育廳文件要求,結(jié)合學校實際,,研究制定我校信息公開相關(guān)辦法和實施細則,,明確學校信息公開工作的指導思想、工作機構(gòu)和職責,、公開范圍,、公開方式和程序、信息公開申請程序及監(jiān)督和保障等內(nèi)容,,保障信息公開工作有法可依,,有效推進。以服務(wù)師生員工和社會公眾為目的,,加強對辦公自動化系統(tǒng),、校園網(wǎng)、信息刊物等信息公開平臺的有效管理,,豐富學校信息公開渠道和形式,,積極探索建立信息公開工作的長效機制。