作者：李翠霞  《光明日?qǐng)?bào)》（ 2024年08月22日02版）

【光明論壇】

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息，3年來(lái)，種業(yè)振興五大行動(dòng)階段性任務(wù)落實(shí)落地，一些基礎(chǔ)性開(kāi)創(chuàng)性長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作實(shí)現(xiàn)新突破，取得了一批標(biāo)志性成果，種業(yè)振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

今年是種業(yè)振興行動(dòng)由“三年打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)向“五年見(jiàn)成效”的關(guān)鍵一年。3年來(lái)，良種繁育“國(guó)家隊(duì)”基本形成，傾力打造216個(gè)農(nóng)作物制種基地縣、330個(gè)畜禽核心育種場(chǎng)、101家水產(chǎn)原良種場(chǎng)，國(guó)家級(jí)基地供種保障能力提升到75%以上；3年來(lái)，商業(yè)化育種體系逐步建立，企業(yè)牽頭承擔(dān)的國(guó)家種業(yè)重大科研項(xiàng)目占比達(dá)到60%，農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)國(guó)審品種中企業(yè)選育占比均超過(guò)六成；3年來(lái)，種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)凈化，啟動(dòng)登記作物品種“仿種子”專項(xiàng)清理工作，從嚴(yán)規(guī)范品種登記管理，加快構(gòu)建登記作物品種DNA指紋圖譜庫(kù)。

“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)，必須把民族種業(yè)搞上去”，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)種業(yè)振興念茲在茲，多次作出重要指示。2022年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“種源安全關(guān)系到國(guó)家安全，必須下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。”

要把種質(zhì)資源“保起來(lái)”。農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是保障國(guó)家糧食安全與重要農(nóng)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略性資源，是種業(yè)科技創(chuàng)新的源頭。2023年年底，我國(guó)圓滿完成了新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作，新收集的資源悉數(shù)納入各個(gè)國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)（圃）。黑龍江省已完成寒地作物種質(zhì)資源庫(kù)項(xiàng)目改擴(kuò)建，對(duì)種質(zhì)資源的保存容量提升到20萬(wàn)份，水稻、大豆種子自給率達(dá)到100%，農(nóng)作物種子對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。要牢固樹(shù)立全面保護(hù)、多元化利用理念，充分借助數(shù)智化平臺(tái)對(duì)分類甄別后的種質(zhì)資源實(shí)施精準(zhǔn)鑒定與評(píng)價(jià)，加大投入力度建好國(guó)家種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和保護(hù)地，繼續(xù)完善以國(guó)家長(zhǎng)期庫(kù)及其復(fù)份庫(kù)為核心，以區(qū)域性、專業(yè)性中期庫(kù)、種質(zhì)圃為支撐和原生境保護(hù)區(qū)（點(diǎn)）為補(bǔ)充的農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)體系。

要把育種硅谷“建起來(lái)”。國(guó)家南繁科研育種基地是國(guó)家寶貴的科研平臺(tái)，建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國(guó)的“南繁硅谷”具有重要意義。如今，“南繁硅谷”育種創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，5000畝生物育種專區(qū)投入使用，26.8萬(wàn)畝科研育種保護(hù)區(qū)完成劃定，超過(guò)70%農(nóng)作物新品種經(jīng)南繁孕育。要加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)作物制種基地，啟動(dòng)實(shí)施“藏種于地、藏種于技”工程，組織開(kāi)展農(nóng)作物制種基地標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，探索基地“田塊歸并”、連片整理路徑，支持制種基地引進(jìn)專業(yè)性農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，支持鼓勵(lì)制種企業(yè)繁制推廣產(chǎn)量高、品質(zhì)好、抗性強(qiáng)的優(yōu)良新品種。

要讓創(chuàng)新環(huán)境“優(yōu)起來(lái)”。知識(shí)保護(hù)是種業(yè)創(chuàng)新的重要制度保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016至2022年，全國(guó)法院共受理植物新品種民事一審案件1939件，審結(jié)1746件。近5年來(lái)，品種權(quán)人勝訴率超過(guò)七成，維權(quán)“證明難、成本高、賠償?shù)汀钡入y題得以有效紓解。當(dāng)前，種業(yè)科技創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化仍任重道遠(yuǎn)，要深入貫徹落實(shí)種子法的相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化品種保護(hù)、審定和登記全生命周期管理，實(shí)施品種身份證和種子認(rèn)證制度，推進(jìn)品種同質(zhì)化、“仿種子”治理，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等行為。

要讓企業(yè)科研院所“聯(lián)起來(lái)”。近年來(lái)，北大荒集團(tuán)聯(lián)合高校、科研院所持續(xù)開(kāi)展種源技術(shù)攻關(guān)，全力打造農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研、育繁推一體化的北大荒種業(yè)發(fā)展模式，從源頭提升糧食產(chǎn)能。一路向“新”，逐“質(zhì)”而行，要強(qiáng)化靶向培育，聯(lián)動(dòng)科研院所，加快構(gòu)建種業(yè)企業(yè)集群雁陣，加大企業(yè)上市扶持力度，將企業(yè)扶優(yōu)作為打好種業(yè)翻身仗的“關(guān)鍵一招”，持續(xù)深化種業(yè)“放管服”改革，建立健全商業(yè)化育種體系，鍛造一支勇?lián)N業(yè)強(qiáng)國(guó)重任、勇立種業(yè)振興潮頭的主力軍。

從“犁開(kāi)春泥”到“秋實(shí)滿倉(cāng)”，種子的“芯”貫穿農(nóng)業(yè)始終，種子的“魂”縈繞祖國(guó)糧倉(cāng)。在持續(xù)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的浪潮中，須持之以恒繪制種業(yè)振興新藍(lán)圖，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)強(qiáng)基鑄魂。

（作者：李翠霞，系黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)校長(zhǎng)、黑龍江省新質(zhì)生產(chǎn)力智庫(kù)專家）